第195章：牵一发动全身

林冠华说完不成，还直接点明是运能制约薄一波和叶季壮都很困惑，回到部里把晚饭匆匆忙忙对付几口，就招来一大批秀才算苏联人能不能完成任务。

自上次林冠华在中财委规划会议上批评下面测算不细致后，现在大家十分谨慎，努力开始全方位计算。

首先，苏联完成这产能绝对没问题，米高扬自己也承认；

其次，西伯利亚铁路运能大家也知道，设计指标8000—9000万吨，目前实际使用不过4000万吨出头。中国所需商品全加起来不过4000万吨出头，还卡在设计能力的范畴内况且，不是所有物资都需要通过西伯利亚铁路或整段西伯利亚铁路运输，比如木材大部分都在远东地带，只需占用远东部分的铁路运输即可。

另外还有很多物资可以走海运，故大家认为直接运能也不存在太大问题。

最后，从时间和比例来看，中国给对方留有余地，完成90%以上交货额就算完成任务。

低于90%的部分，低多少百分点就在实际货款基础上打折，且90%比例可混合使用，只看金额不看货，部分超过100%，部分低于50%，都不算问题。

供货计划给了，10%宽限也给了，总不能无限宽大吧？万一完不成，必要扣罚措施也要有一点，这是确保计划严肃性。

米高扬同志觉得也可接受，换苏联自己的计委可没这么好说话，也就是中国同志比较宽容。

20多个秀才组合起来计算认为，虽然困难不小，但努力下可以完成；就算100%做不到，90%这条宽限大致能实现。

为什么林副主任却一口咬定苏联人完不成？

两人觉得里面肯定有自己不知道的奥秘，第二天顶着黑眼圈来找林冠华。

林冠华道：“明显完不成的任务不可能交给莫斯科，毕竟人家也有计委和各工业部门头头，这方案里最大的风险是什么？没有亢余能力！”

将4000多万吨运输量骤然拉高到8000万，表面看在正常范畴内，实际增长幅度相当吓人，各方面会匹配不了。比如一个人平时都维持低运动量，忽然你拉他去跑10公里越野，那基本就趴下了。

本该循序渐进的，但前面提得慢，后面压力就越大。

“你们再想想看，把运输量提高1倍后，远东需要的人力资源怎么安排？

叶季壮马上道：“劳动效率不变，那也就再.”

忽然他说不下去了，他惊骇地想到，远东劳动力增加没那么容易，如果这么简单，远东难道还会只有这些人？

不光是一般意义上的人口，与产业配套的管理、维修、养护人员都要大规模抽调，更替，这对苏联来说不畜于重大的经济改革。

中国提出的需求相当于新增了一个东欧，在本身劳动力极端紧张前提下，忽然做此种调配，各部门就要打架了。

“他能下决心把重点从东欧调整到远东来么？”

林冠华笑笑：“好呀，调整到远东来，那东欧生意就归我做了

“这话有点难理解。”薄一波道，“你详细说说看？”

“你记得不记得，我们船队想去接大连港、海参崴港的业务，苏联人平时不是很乐意？总找借口拒绝？”

叶季壮点点头：“是呀，是呀，海运系统就很看急，总觉得买回来的船都浪费了。”

“不要着急，明年业务来了，说不定是他求着你做。这里有很多变数，具体怎么计算很难算清楚，特别在历史资料不全的情况下，更难计算。

比如，大连港和中东铁路以前控制在苏联手中，他会优先保证苏联利益，但是

两人恍然大悟。1月1日起，中东铁路、旅大已全部移交给中方，本来说好如果有苏联管理人员自愿留下，中国可无条件接受并原路安置莫斯科做得很绝，以不干扰中国管理、不增加麻烦为由，把人员尽可能撤退，实际在软刁难中国，看我走了你咋办。

最终留下不到5%的管理干部，也不是为帮中国管理，是奉各种各样大人物的命令留下的。

莫斯科倒爷从中国倒腾物资，掏卢布就行，但怎么运回去是件伤脑筋的事，需要海运、铁路等配合，这批实际都是莫斯科倒爷的线人和物流管理。

中财委早有准备，为确保铁路管理水平，从陇海、沪宁杭、京汉铁路等抽调精兵强将去接管，又大规模引入德国铁路工程师，努力提升管理水平。

论对铁路的管理水平，德国人说自己第二，世界上敢称第一的人几乎没有，管理技能超过苏联好几个段位。中国可以学德国，苏联能放下身段学么？

旅顺、天连港的管理也丝毫不难，有比苏联人更熟悉实际情况的管理者一一日本人。

现在日本不再是旅大的主宰，只是中国聘请的顾问，港口日常管理，尤其旅、大港口管理，无论精细化水平还是全面性，日本都吊打苏联。

这能力中国可以学，苏联能学么。

林冠华解释道：“变化是系统工程，刚从劳动力、运能、管理体系、特殊便利等领域谈到了难度。但可以和你们打赌，我提出的需求，苏联人基本会同意，因为我给了很多有利条件，在苏联看来很有诚意。

为有效应对商品数额增加，中方给予4个接收口岸：满洲里、绥芬河、大连、天津。

所有价格都是到岸价，不管你到哪个接收口岸都视为完成，到口岸后，我们按去年平均处理时间卸货，倘若超过平均时间，算我们延误，赔钱。

米高扬考虑后也同意了。

听林冠华说起这，叶季壮就笑容满面。

中方把物资采购价压了好多，虽然批量采购有优势，但压价这么多，米高扬也觉得吃不消，便提出疑问。叶季壮胸有成竹地掏出苏联当初制定的中东铁路运费，综合一起权衡。

米高扬觉像有道理，就没多叽声。

其实此处都是陷阱，苏联利用自已当初掌握中东铁路的优势，定了偏高的运价，比关内平均运价要高25%以上，考虑到东北煤炭资源丰富、铁路网密集，价格本应更低才对。

苏联人就这么定，大连港服务费也如此，既然是你亲自定的价格，那现在不需要你送到腹地，只需要你送到口岸，其他都归我完成，是不是把这笔钱扣除呢？

苏联人无话可说。如果你说扣太多，那前几年你们都这么扣，是不是要把钱还回来一部分？

怎么说都错，不声最好社会主义做生意嘛，最重要的是有依据、有参考，至于是不是合理，那不是局部该考虑的问题。林冠华不相信米高扬不懂，可他一个分管贸易的政治局委员，还能对分管运输的政治局委员指手画脚？

林冠华笑道：“各工业体系盘点后，会和计委拍胸脯我能完成，顺带提些预算需求，扩大规模，这是计划经济的本质扩张需求，但会在整体上加剧苏联内部不平衡

刚才说的有点可能过于复杂，说白了就一句话，越接近设计极限临界点，所需要的做功就越大，所面临的困难也越大。

按热学理论，水从10度变20度，和90度变100度需要的热能一样，实际上能一样么？最后10度最难烧开。

经济计划也一样，越接近极限的设计越难完成，会有各种跑冒滴漏。下面做计划、做规划，我都希望他们不要卡太紧，要适当留有余地。很多时候留余地不是浪费，是关键时刻救命的预备队。”