第386章:新策(17)

中组部最近工作压力非常大,甚至部长安子文也公开做了自我检讨，表示要进一步转变思路、跟上形势。

以轮岗、异地交流制度为例，不是没人提过，但以前总认为干部熟悉地方才更有利于开展工作,不但省级如此,地市、县区更屡见不鲜。

事态在不断变化，时代在持续进步，刚解放、土改当口，确实要尽可能挑选熟悉当地情况的干部以便尽快组织政权、稳定社会、巩固基层。

解放都20年了，国家和政府的使命已在悄然发生变化,防范地方主义、尾大不掉、官僚主义已成为重要课题，限制任期、期岗位轮换、异地交流就变得非常重要。

干部离任审计也成为反腐倡廉的重要课题。

除此之外，林冠华还在会上公开批评组织部门对信息化、数据化重视不足、利用不够。

中央推行电子政务至少已有5年历史，劳动和社会保障部门、公安部门都已在大范围运用电子计算机和网络体系建立对应数据库并进行移交转接,但最重要、核心的组织部门，干部档案和履历居然还是传统的纸质档案。

更有甚者，每年个人报告事项一摞摞交上来存档,却没有电子化，更未建立完整数据库，因此也谈不上利用大数据进行全面鉴别与比对。

在培养、任用、选拔重要岗位干部时，居然要靠“老组织”的记忆力和识别度，让林冠华很不高兴。

他公开表扬陈康去总政后立即着手建立全军将、校级军官数据库并进行比对筛查与检索，要求组织部向总政学习，使用最新技术而非传统手法展开组织工作。

否则，核心干部任用只靠省委或部委一把手推荐、对应组织部提供佐证,覆盖面和数据量根本不够。

安子文确实无话可说,只能虚心接受并做自我批评,保证今年一定完成中组部分管干部数据库与省级组织部信息化工作培训,并从明年开始分批、分层次落实各省级组织部信息化工作。

鉴于这些工作已够组织部门忙乎半天，林冠华推迟了在1969年举行首次中央机关直属公务员公开考试的部署，将其推后到1970年。

今后入职中央机关要求“逢进必考”，不再以传统毕业生分配原则为落地,逐步把这项制度推广到各省市地方公务员体系上去。

无论信访还是调研，都可以得知高校毕业生分配中存在较多问题，甚至有不少隐匿的不正之风，林冠华知道所谓的“权力的小小任性”的，但在规则内调度,你甚至都还没办法指责，因为硬说起来也完全合理。

通过党性教育、外界监督、群众举报可能会有点用，但问题不大，反而可能变成相互打击报复的温床。

他一直在琢磨如何更好地优化高校毕业生分配体制，完全推向市场就业显然不负责任也超越了现阶段承受能力,因为目前高校毕业生整体还是短缺;完全依靠既有分配模式会抹杀一部分人的能动性和自主性，所以开了两个口子。

第一个口子是允许不参与统一分配，自主择业，也算为私营经济、外资经济等解决人才供应问题;

第二个口子是中央公务员统一招考,给那些没路子和关系，但品学兼优的寒门子弟提供鲤鱼跳龙门的机会，免得最核心岗位都被红二代、官二代们所占据。

如果死活考不上又非要抱怨分配不合理、领导对你不公平，连总书记也救不了你!

公开考试不是万能的,很可能也会有人在里面打通关节、搞萝卜岗位等等，但笔试毕竟是道门槛，要托人情、要设立萝卜岗也得通过笔试不是?

林冠华不会允许单部门设立招录，必然大规模合并后混合招聘再随即分配,这能避免较多弊端。

以中组部挨批为契机,各部委都召开内部会议，要求重视并强化信息化工作。

总书记与主席不一样,主席喜欢和人谈话、聊天、走访，总书记要求看信息化信息化材料，要能实时联网、比对、查询、分析与统计。

原来不属于斯小林分管部委的业务干部和笔杆子们,现在都非常头疼,他们已听说了总书记当初分管工业部委、发改委等机构时用数据和表格折腾下面那股欲仙欲死的劲头!

普通大而化之的面上汇报或者感性认识,在他这里基本通不过,总书记依托的是数字化浪潮,主张的是数目字管理。

哪怕李井泉这样的传统干部，转型为移民委一把手后，上来谈的工作思路也算是数字化管理:

第—条是从各省、各地农业人口的人均田亩数入手，凡人均田亩严重低于全国平均的省份及人均田亩明显低于全省平均的地级市，都大力推动移民,落实并分解指标。

第二条是从全国重点基建项目入手，凡属于移出省份，所有核心基建涉及到人口安置的全走移民通道。

第三条是从民政部救济人口入手,凡各省伸手向中央要求救济的,全部执行移民异地安置方针，“以移代济”。

面向数据完全一刀切有点机械主义,但最起码切一刀有理有据,有事实有目标可以下手，无非执行时稍微通融、变通一下，而不是主观拍脑门落地。

不得不说，李井泉在四川搜山检海安顿移民的气势在全国都出了名，当年派民兵封山抓人，抓了不够甚至把边界地段、属于西康的彝族也统统打包送走，6000多万人口的四川，除往外面调出500万安置人口外,还直接往苏联送了100多万。

处在原始奴隶制度的部分彝族一下子就在苏联跃进变成了社会主义，苏联好多社会学专家甚至据此写了不少奴隶制研究论文，轰动一时。

在四川强力推动下，西康最终选择把大凉山彝族全迁走，小部分去了山南,大部分去了苏联，大凉山变成了彻底的自然保护区。

中央有关人员分工调整消息发布时,主席已考察完了兰芳、望加锡、大洋等诸省，甚至参观了拉包尔、莱城、所罗门等当初血战遗迹,向汉东省进发了。

看到一波的分工调整,他叹了口气，最后什么也没说,默默收起了报文。

按主席当初的想法，如总理确定11大后要退休，可以安排小平进常委担任总理,陈云可出任国家主席一职。

这件事他和总理、陈云都交流过，两人也表示能接受。林冠华动作很明显，准备让陈云担任总理、一波担任第一副总理。

谁都知道，10个副总理中，除陈云实际主持全面工作外，分量最重的是分管工业委的副总理。林冠华自己不再兼任副总理后,并未如主席预计得那样,委托姚依林兼任工业委，而让一波去管工业委。

你说―波熟悉不熟悉呢?

从他担任财政部长、中财委副主任开始就一直与林冠华打配合,自然也算比较了解和熟悉的,请他转任工业委并不能说瞎指挥,一波本人也明显是乐意承接的。

当初林冠华管着三分之一的国务院部委,现在工业委声势没以前那么大,但同样属于重量级机构。

主席断定,虽然少奇没在人大会议上露面,但如此分工调整他也同意甚至推荐。

这样的人事安排，总理和陈云同样可以接受。

现在情况就发生了特别有意思的变化:11大时将有两个常委名额空缺，—波如担任第—副总理,基本要占据一个，换言之就只剩下一个。

至于剩下这个的候选人也不少，黄克诚要担任中纪委书记，肯定照例要提名;聂帅会不会被提名属于不确定;就算聂帅不上，上陈遶也有理由，小平想进常委需要面临多人竞争的差额选举，没有十足把握。

小平都没把握在差额选举中胜出，稍逊—筹的李先念更不用说。

相反，如把工业委交给姚依林，由于他资历太浅，目前才是国务委员,连政治局候补委员都不是，肯定不可能入常。

想通了这点就可以理解为什么林冠华不把工业委交姚依林的根源,姚依林未必能压得住阵脚。

不得不说，关于人事卡位这—套,斯小林挺有本事，也不知道他从哪学来的。