第395章:新策(26)
循序渐进的思路很对路，西洋和汉洲不一样,汉洲是现成产业、现成城市乃至现成农场，只要把人填充进去就可以马上奏效,西洋虽迁走了几百万，但他们啥都没有，留下的烂摊子可能比国内情况更糟糕,这种情况下一口气把移民全放过来肯定出事。
主席又问:“现在还有迁移去苏联或法国的人口么?”“每个月还有一些,但规模不大,可能也就2-3千人，2条船的水平，一年肯定到不了5万。”
李德生道,“我们继续按老政策,发路费、安置费送他们去，但现在去苏联几乎没有了，要去就去法国,尤其法国兼并毛里塔尼亚和塞内加尔后，又小小地有一波高潮。”
这情况主席清楚，法国扩大版图时，生怕当地土著造反，实施了“腾笼换鸟”策略,一方面把毛里塔尼亚、塞内加尔土著往新独立的马里、尼日尔、乍得迁移，—方面又迁移其他人口过去填充。
填充主力当然是雷打不动的安南人和高棉人，但也有马来人、西洋土著和巴西裔。
巴西裔来源很复杂,有来自西洲新获土地人口，也有自由罗马部分,同时少不了巴西的迁出人口。
巴西变成小巴西，尤其基本失去美援后,彻底变成野心家的天堂，各路军阀挟中央政府以令四方,经常你方唱罢我登场。
兵荒马乱的局面比当初全民混战的爪哇要好，但比小印度恶劣。毕竟，印度虽被打成了内陆国,但民族精粹度大幅度提高了，巴西还混杂着不同人群。
留在小巴西的日本裔纷纷向北进入自由罗马，也只有他们能比较容易去罗马;白色人口可相对容易去乌拉圭和巴拉圭，其他只能在高压锅里继续煎熬了，法国接走了部分稍微有一技之长的人口安置去非洲。
但法兰西第二主体民族永远是安南人。
根据最新统计,迁移加上迁移后在法国新生的安南入口已达1000万。
如果在非洲看到一个治安官、警察、军人或类似公务员的黄种人，十之八九就是安南人,如果猜错，剩下一半可能性是高棉人或马来人。
安南人口压力实在太大了，历史上这会儿正好赶上越南战争，南北越南都有4000万人口，本时空没越南战争这茬,再加法国人早就跑路，抗法战争也微不足道,当地人口比历史还多。
安南人已往法国、苏联、南美迁移了1600多万(含迁移后出生人口)，但留在小越南体系内居然还有近1800万人!
区区9万平方公里土地拥挤了这么多人,还丢掉了北部红河、南部湄公河流域两个核心产粮区，斯小林很担心出事,故而武警配属在广南的力量其实非常强,包括上一批次适应滨海气候后的武警部队也转入了广南驻防。
为什么外围干部感觉移民好像不是很充足，就因为大陆人口优先往广南、山南、云南、南洋先充填了。
往那充填并不是说必须优先开发，而是确保人口绝对优势，防止出现意外。
要不然安南人在域外大国支持下闹腾“收复失地”，镇压起来就太费事了。
相比之下，西洋区区一点落后人口，真闹事问题不大。道理主席都清楚,但有些话不好对下面人明说,斯小林的部署确实很难评价，防范周围社会主义国家比防范资本主义都重视。
赵紫阳对西洋后续开发思路进行了汇报︰总体而言就是在稳定、扩大农业基础上，发展轻工业和畜牧业，尤其以食品加工业为先行，酿酒、罐头、肉类加工等,强化西洋特产―—香草加工业，如香料烘焙、精油萃取啥的,这既需要技术，也需要品牌。
恰好,法国、意大利、瑞士的时髦品牌有一半控制在国资委手里,这东西应付莫斯科达官贵人特别好使。
香烟、西服、包包、手表卖得贵,中国干部勉强还能理解;但99%的中国干部都不理解,那小小几皮箱、标注着洋文的高档精油，市场售价居然比满载—船的大米还贵!
这没办法，境界不同，需求不同，认识自然也不同。
“重工业这边基本很难发展，或者说，暂时也没太好发展空间。”
赵紫阳补充，“西洋面积很大,但能源匮乏，至今为止没有发现石油，煤炭也不多。
西南部有个煤矿，主要是褐煤和烟煤,基本没有无烟煤，焦炭也要进口，铁矿虽有所发现,但品位不高、产能不见得大,发改委建议钢材外调，配套搞点电炉炼钢,规模也不大，25吨的炉子。
化肥生产也不容易，所以钢材、化肥、农药等都需要外调，农机、卡车就更不用说，目前连自行车都还不会造,全是大陆转过来就地组装的,那种28寸的载重自行车特别受老乡欢迎。
也不能说重工业一点没有,水泥厂、电解铝厂还是有的，都是这几年陆续办起来的……”
“电力问题如何解决?”
“主要依靠中小型水电。西洋水电资源比较丰富，专家们评估了下，说如果全部开发完毕,装机容量可达800万千瓦!有几个地址都想好了，打算发展起来搞中型水电站，明后年开工……
目前主要依托几千千瓦装机容量的小水电，投资少、见效快、管理方便,属于短平快项目，起码搞了有十来个，另外还搞了点风电。
为调峰并确保电网稳定,前年竣工了一座15万千瓦的火电机组,法国人留下的老旧火电机组包括重油机组全回炉……这火电厂不算大，但供应全岛电力目前够了，正好在非洲解放战役中派上大用处。
火电厂能源消耗可使用本地煤炭，也不用太费力去进口。油料包括居民燃料都从天方省、中东或是苏联调拨,目前正陆陆续续推广液化石油气,省会也要建设燃气管道和储备库。”
赵紫阳口中列入建设指标的中型水电站就是后世被称为拉努马法纳水电站的地方，装机容量6.4万千瓦，年发电量3亿多度，等后续需求再提高就可着手运作。
“中央还有其他任务交代,安排把周边几个岛屿都好好经营下，准备搞旅游度假事业，我也正在想办法。毕竟，根据版图，旁边的塞舌尔、毛里求斯、留尼汪、科摩罗都属于西洋省管辖。”
李德生挠着头皮，用不好意思的口吻道，“这事也怪我，当初过于聚焦本岛,对周围小岛重视不够,度假村都没建,否则解放非洲那些战俘,咱们可以好好分一分业务,美国人不来，可以关英国人嘛!”
周围一圈笑声。
度假村可是好业务，三年不开张,开张吃三年!光美国、自由罗马为赎买这轮战俘，前前后后共付了近40亿美元呐!
主席评估了下，觉得这10年开发的耗资不少，又问起资金和税收问题。
“税收和全国各省一样，68:32分成，国家拿68%，每年持续退坡1个百分点，过几年大概就按6:4分成了。
不过西洋是边疆贫困省份,中央有倾斜照顾政策,所有国家税收以转移支付形式全投入到当地建设……”
赵紫阳指指远处的电视台、广播台，表示这些设施包括铁路、公路、港口、机场、电厂等重点基建项目都根据返还资金投资，包括西洋大学也归国家直投。
除此之外，往外迁移的移民补贴、内地移民落地的安置费也都由国家财政支持,再加其他基建投入，十多年下来，中央至少已额外为西洋投入了80亿人民币。
赵紫阳汇报条理很清晰,发展思路也简洁明了，像极了当初吴石在琉球和南洋倒腾的劲头，无非场面高达58万平方公里和大片周边岛屿。
主席问了关键问题:“你觉得如此投入划算么?”
“单纯从经济数字上来说,眼下肯定亏钱,每年能把利息钱赚出来就不错了，长期来说有机会回本，只要把农业规模提上去，实现每年提供1000甚至2000万吨外销粮食,再加水果、蔬菜、香草等经济作物输出，扣除劳动力和化肥投入后，估计用不了几年就能回本……”
赵紫阳笑道，“不瞒主席,我和德生同志因工作缘故去瓜达尔、团结港乃至俾路支走廊都考察过，苏联对阿富汗那扶持力度更吓人,我看至少值400亿美元。如果80亿人民币都回不了本，苏联那400亿美元怎么回本?
阿富汗和西洋版图差不多大,矿确实多点,但人也多出不少，目前为止连粮食问题都解决不了，全靠进口或国内调拨补充!
总书记和国务院领导也是这意思,指示我们先把西洋各项建设搞好，暂时不要急功近利考虑回本，我们做的是功在当代利在千秋的事,眼光不要那么狭隘……”
主席想起党史上赵某人的所作所为和那句倒彩电的顺口溜,思绪特别复杂。