第63章报请性公文(2)

第63章报请性公文(2)

请示的种类划分，因标准不同而分为许多种。就其目的、内容、作用分为解答性请示、待审批请示、需用性请示、建议性请示和探讨性请示。还有的将请示分为事项请示和报告性请示两种。

（二）请示的特点

请示在行政公文中作为不太多的上行文种之一，其特点十分明显。主要表现如下。

◆请示性

请示的基本特点就是请示请求予以指示。因为文中所举事项只有由上级决断、批准、准许的方可办理，不然本部门是没办法也不能擅自执行或办理的，这就决定了请示的基本特征。

◆期复性

请示是因为有事必办而又无“法”办理才提出的，因而呈送上级部门一是请求、二是希望予以回复、准许办理的，所以期复性便成为请示的又一重要的特性。为此，许多部门也特别强调了收到“请示”后的办理时间，强调时效。

◆事前性

请示文中所提出的事项必须是没有发生而准备发生的，换句话说是只有上级批准或指示后才能发生的，即常说的文在事先。如果事在文先，那就犯了“先斩后奏”的大忌，这是组织纪律上决不允许的。所以，请示是事前行文，不能事中或事后行文。

◆单一性

请示的单一性主要从两个方面理解：一是行文的内容，必是一事一文，一份请示公文中只能提出一件请求解决或指示的事项，不能有两个或更多的事项；二是从主送来看，一份请示公文只能主送上级的一个部门，即使需要上级几个部门合署办公才能解决的，也不能同时主送几个部门。

三、请示的写作及范例

（一）请示的写法

1.标题

请示的标题由请示单位名称、事项与文种三部分组成，并在标题下面标注年月日。

2.正文

由请示缘由、请示事项和请示要求组成。不同类别的请示在正文的写法上应有所区别。

（1）批准性请示，缘由应交代明白，说明请示的理由。

（2）批转性请示与批准性请示的正文写法大致相同，不再赘述。

3.请示要求：多写成“以上报告当否，请批示。”“以上报告，如无不妥，请批转各省、市、自治区和国务院各部委遵照执行。”“以上认识是否妥当，请迅速指示。”

（二）请示写作的注意事项

1.请示应一文一事，即请示内容只能是一件事项，不能一件请示中写两件事项。

2.请示只能有一个主送单位，即主管单位，不允许请示有两个主送单位，即多头请示。

3.请示只能送主管机关。上级机关没有批示、批准、解答以前，不得向下级机关、平行机关抄送请示内容。

【范例】

xxx局关于要求解决消除安全隐患专项经费的请示xx政府：

根据各级政府有关严防安全事故发生的紧急通知要求，我局领导高度重视，组织专人进行了一次安全大检查，发现我局还存在滑坡、危岩、危房、危旧线路、有毒有害物质储存不合理、消防设施严重不足等安全隐患。虽然我局每年都从有限的经费中尽力安排经费进行安全隐患治理，但终因经费有限，没有根本解决这些问题。为确保全局职工的生命安全，彻底消除安全隐患，特请拨付专项经费2000万元。

专此请示，请批复！